最新調整的中國人大立法規畫本周公布，34項立法任務被納入

最新調整的中國人大立法規畫本周公布，34項立法任務被納入。34項立法任務中，7大稅法份量最重，其中最受關注的，是一度大熱又一度淡化的房地產稅，這次被正式納入。



房地產稅會否重新上路，本來備受懷疑。雖然今年3月財政部長樓繼偉就說，財政部今年將配合做好房地產稅立法工作，加快房地產稅立法並適時推進改革。當時大家聽聽算，沒當回事。
大約十天前，北京財經界人士在討論房地產稅立法，甚至相當細地討論這項稅法未來的稅率、免徵額等等，也被認為沒事找事，因為當前「穩增長」成為頭等大事，誰會相信房地產稅會重新上路，來打壓重新熱起來的房地產市場。

這次中國人大常委會調整立法規畫，被認為是根據形勢變化和社會要求而為，比如7大稅法一下子補充列入人大立法規畫，就被理解為立法規畫要發放「稅收法定」，而不再是國務院部門確定的訊號。

但房地產稅又確實跟其他法有所不同，對房地產市場，確實會有一定殺傷力。一旦立法，就要依法辦事，其徵稅範圍當有普遍性，包括對首套房也可能要徵稅，由於中國城鎮住房的私有率已達到9成，那意謂著9成擁有私有住房住的城鎮居民，都要納稅。

除徵稅範圍廣，房產稅還有稅率和免徵額兩大關注點。按財經界釋放的訊息，稅率會較國際通行做法為低，即按每個家庭戶承受能力，首套房稅率在0.5%至1%間，那也不是小數。至於免徵額，之前上海試點方案是人均免徵60平米、首套免徵。而全國會否按上海寬鬆方案定，還不好說。

雖說房地產稅成法還有二三年之期，但起步立法，對房地產市場的威懾即生。